湖南出臺(tái)新政為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展加強(qiáng)醫(yī)保支持

為深入推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)，近日，由湖南省醫(yī)療保障局、湖南省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療保障支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）發(fā)布?！锻ㄖ酚心男┝咙c(diǎn)？記者進(jìn)行了梳理。

在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整中重點(diǎn)支持針灸、推拿、骨傷手法、中醫(yī)外科、中醫(yī)特殊療法等

此外，要及時(shí)開展調(diào)價(jià)評(píng)估。在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整中，重點(diǎn)支持針灸、推拿、骨傷手法、中醫(yī)外科、中醫(yī)特殊療法等體現(xiàn)中醫(yī)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目，逐步提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格水平。

公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)從正規(guī)渠道采購中藥飲片，嚴(yán)格按照實(shí)際購進(jìn)價(jià)格順加不超25%銷售。非飲片的中藥嚴(yán)格按照實(shí)際購進(jìn)價(jià)格“零差率”銷售。中藥飲片的具體范圍以藥品監(jiān)管部門的定性為準(zhǔn)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法提供中藥飲片實(shí)際采購票據(jù)的，可參照本地區(qū)社會(huì)藥店購進(jìn)價(jià)格作為監(jiān)管依據(jù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)炮制使用的中藥飲片、配制的中藥制劑實(shí)行自主定價(jià)。逐步將公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購的中藥配方顆粒納入省級(jí)醫(yī)藥集中采購平臺(tái)掛網(wǎng)交易，促進(jìn)交易公開透明。

持續(xù)提升中藥醫(yī)保支付水平，將更多中藥納入醫(yī)保支付

《通知》指出，要根據(jù)基金承受能力和臨床需要，鼓勵(lì)中藥飲片劑型創(chuàng)新和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑使用，全省統(tǒng)一按程序?qū)⒎蠗l件的中藥飲片、民族醫(yī)藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入醫(yī)保支付范圍，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。湖南省道地藥材目錄飲片品種符合目錄管理?xiàng)l件的優(yōu)先準(zhǔn)入，按國(guó)家要求開展民族藥醫(yī)保準(zhǔn)入工作。對(duì)我省藥品臨床綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)的中藥大品種、中藥新藥、全國(guó)獨(dú)家品種，按有關(guān)規(guī)定優(yōu)先支持其進(jìn)入國(guó)家基本藥物目錄和基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄。并充分利用“雙通道”藥品管理機(jī)制和定點(diǎn)零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。

此外，鼓勵(lì)使用有利于?？铺厣l(fā)揮、臨床療效好、價(jià)格合理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑，符合條件的按程序納入醫(yī)保支付。經(jīng)藥監(jiān)部門審核調(diào)劑使用的，按程序報(bào)備后執(zhí)行生產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一醫(yī)保支付政策。

同時(shí)，要降低中藥飲片自付比例。納入醫(yī)保支付范圍的傳統(tǒng)中藥飲片，與傳統(tǒng)飲片價(jià)格相近的中藥配方顆粒及特殊炮制規(guī)范的中藥飲片不設(shè)自付比例。

“優(yōu)先支持中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付?！薄锻ㄖ访鞔_，全省統(tǒng)一按程序?qū)F(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格目錄中療效確切、體現(xiàn)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)適宜技術(shù)優(yōu)先納入醫(yī)保支付范圍。在規(guī)范使用中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的前提下，醫(yī)保支付不得設(shè)置不合理限制。注重發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疫情防治中的積極作用，建立完善符合疫情診療規(guī)范的中醫(yī)藥費(fèi)用按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍的機(jī)制。

同時(shí)，支持培育“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”服務(wù)新業(yè)態(tài)。積極構(gòu)建在線中醫(yī)藥復(fù)診、在線支付、線下調(diào)配煎藥、配送的中醫(yī)服務(wù)生態(tài)圈，將在線復(fù)診費(fèi)用和藥品費(fèi)用納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶和門診共濟(jì)政策支付范圍，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”開展中醫(yī)藥復(fù)診和藥品費(fèi)用可納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌。

對(duì)康復(fù)醫(yī)療、安寧療護(hù)等需長(zhǎng)期住院治療的中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種，可按床日付費(fèi)

對(duì)如何積極開展支持中醫(yī)藥發(fā)展的醫(yī)保支付改革，《通知》也作出系列部署。

加大對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜力度。根據(jù)基金運(yùn)行實(shí)際，對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總額控制指標(biāo)和由中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭組建的緊密型縣域醫(yī)共體醫(yī)保總額付費(fèi)預(yù)算指標(biāo)適當(dāng)傾斜；加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)的支持力度。參保人員使用基本醫(yī)保目錄范圍內(nèi)中醫(yī)及民族醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥（不含中成藥）治療的，該項(xiàng)目（藥品）費(fèi)用提高5個(gè)百分點(diǎn)納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，最高不得超過100%。